投诉人：湖南动康体育文化有限公司

法定代表人：刘兴丁      联系电话：13786184329

地址：长沙市雨花区马王堆南路258号现代商贸城1栋2710

被投诉人：湖北保都项目管理有限公司

联系人：李经理              联系电话：18972819305

地址：咸宁市银泉大道529号尚城国际1栋15楼

2019年11月20日，咸宁市财政局收到湖南动康体育文化有限公司对湖北保都项目管理有限公司的投诉书，对“湖北省新全民健身示范工程项目”公开招标采购项目（项目编号XSZZFCG-201909022）在招标过程中未按照招标文件规定，在开标时必须出示法定代表人委托的被授权人身份证原件的违规行为进行投诉。根据《政府采购质疑和投诉办法》的规定，本局正式受理该投诉，现已审查终结。

一、投诉内容

2019年11月5日，湖南动康体育文化有限公司（以下简称湖南动康公司）参加了湖北保都项目管理有限公司（以下简称湖北保都公司）代理的“湖北省新全民健身示范工程采购项目”的投标，湖南动康公司作为投标人的投诉事项：“招标代理机构未严格按照招标文件进行开标活动，开标过程有违规行为，造成招标结果的无效，在我公司提出质疑后，招标代理机构回复函中拒绝对错误的招标结果进行改正”。向咸宁市财政局提起了投诉，你公司认为开标过程有违规行为，要求依法依规重新开展采购活动，以维护投诉人的合法权益与符合法律法规诉求。

二、调查审核情况

经查，“湖北省新全民健身示范工程采购项目”（项目编号：XSZZFCG-201909022），采购方式为公开招标，采购预算480万元，参与本项目投标供应商共4家。该项目于2019年11月5日在咸宁市公共资源交易中心举行投标、开标活动。投标活动结束后，招标代理机构在2019年11月7日公布了中标结果：第一中标候选人为武汉昊康健身器材有限公司，第二中标候选人为武汉舒华动力体育用品有限公司，第三中标候选人为湖北雷王体育发展有限公司。

你公司于2019年11月6日和11月11日分别向湖北保都公司提出两方面的质疑：一是认为招标公司没有严格按照招标程序开标，招标过程严重违规损害了该公司的权益。二是认为中标结果公示中的三位中标候选人为无效投标，所公布的中标结果也无效。

湖北保都公司收到质疑后于2019年11月13日和11月18日分别对你公司的质疑作出回复，认为本项目投标过程中并未出现影响采购公正的违法、违规行为，不符合废标条件。

你公司不满意湖北保都公司质疑回复，于2019年11月20日向我局提起投诉，本机关依法受理投诉后暂停了本次采购活动。经调取开标活动的视频资料和对相关当事人调查取证,调取证据显示：在11月5日招标过程中，各投标供应商均未按招标文件要求出示法定代表人委托的被授权人身份证原件，招标代理机构也未查验。

三、处理决定

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第六十三条第六款和《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条第二款的规定：本机关决定此次采购活动属于无效投标，因此，责令咸宁市体育发展中心重新组织采购。

如不服本处理规定，可在收到本决定书之日起60天内向咸宁市人民政府或湖北省财政厅申请行政复议，或者在收到本决定书之日起六个月内向咸宁市咸安区人民法院提起行政诉讼。                        

                  2019年12月19日