各有关单位：

为贯彻落实市委关于持续深化拓展“三争”行动部署要求，进一步落实市委市政府“双攻坚”行动部署，促进我市在建项目提质增效，同时提升代建管理水平，1月13日至15日，市住建局、市重点办牵头开展2025年第四季度项目专项指导服务工作。结果如下：

一、总体情况

本次指导服务按照“双随机”方式选取10个在建市重点项目或代建项目，涵盖房建、市政项目。

（一）评价结果

1.优秀等级（得分≥90分）项目共6个：马銮湾智慧科技产业园集美起步区A6地块、厦门海洋职业技术学院翔安校区-二期扩建工程、同安东西溪流域老城片区地下管网改造工程（二期）、海沧区锦里村近邻服务中心建设工程、翔安区新圩中心卫生院、集美区凤林美社区凤林美集体发展中心。

2.良好等级（80分≤得分<90分）项目共4个：翔安区2025年民安街道亭洋社区城中村现代化治理项目、思明区全民健身中心及老年服务综合体项目、思明区污水“两高”建设筼筜湖北岸及前埔区域排水管网改造工程、双十中学翔安高中校区学生宿舍加装电梯项目。

（二）结果运用

1.根据《厦门市住房和建设局关于印发代建单位信用监管行为评价档次标准的通知》（厦建协〔2024〕6号），对优秀等级项目的代建单位记录良好信用C5档一次，对良好等级项目的代建单位记录良好信用C6档一次。

2.本次指导服务结果将纳入市重点项目年度考核、代建行业年度信用评价以及市国资委对各国企年度考核。

二、经验做法

（一）坚持党建引领。马銮湾智慧科技产业园集美起步区A6地块参建单位支部共建，创建“筑园师”党建品牌，打造“筑园师”党建展厅，组建青年突击队。思明区全民健身中心及老年服务综合体项目将党支部建设活动主题与工程建设相融合，将党建工作如支部召开会议、廉政教育等与代建项目业务工作两者相结合。

（二）强化质量安全。同安东西溪流域老城片区地下管网改造工程（二期）建立日常安全文明施工联合检查机制，组织观摩污水管道标准化施工工艺流程，实行安全生产事故一票否决制。双十中学翔安高中校区学生宿舍加装电梯项目同步构建全封闭安全防护体系，在施工区域与宿舍通行区之间设置硬质隔离围挡与安全警示带，学生上下课高峰时段安排专人值守引导人流，实现施工建设与校园教学秩序的互不干扰。

（三）应用信息技术。厦门海洋职业技术学院翔安校区-二期扩建工程引入智能无人电梯、智能配电箱等设备，并依托手机电子平台实现移动监控与实时报警，大幅提升现场安全管理效能，同时推行建设工程资料电子化，实施精细化管控。集美区凤林美社区凤林美集体发展中心应用saims管理系统对建设项目进行全过程全方位的跟踪管控，实现从集团至公司再到项目部各层级的精准管控。

（四）采用新工艺新技术。厦门海洋职业技术学院翔安校区-二期扩建工程积极响应省级隔震减震技术规范，率先应用阻尼器技术，显著增强建筑抗震防灾能力。翔安区新圩中心卫生院采用自动数控弯箍机，自动快速完成钢筋调直，定尺，弯箍，切断，大大减少人工成本。海沧区锦里村近邻服务中心建设工程采用一体化排污处理设备，集成预处理、生化反应、深度净化及消毒功能于一体，智能控制系统精准调控处理参数，实现污水处理的同时能够低能耗运行与便捷运维。思明区全民健身中心及老年服务综合体项目基坑支护采用钢桁架对撑+张弦梁组合，比传统钢筋混凝土内支撑体系节约投资近300万元，工期减少约60天；引入智能切削平面滚丝一体机和智能锯床，强化钢筋直螺纹加工成型工效和质量管控。

三、主要存在问题

（一）综合管理不够到位。个别项目周例会未深入分析现场进度与存在问题；个别项目管理机制缺乏针对性，代建大纲、信息管理制度等未结合项目实际制定，未落实分级协调机制。

（二）进度管理不够到位。个别项目进度计划管理不够完善，缺少人、材、机等信息，纠偏措施针对性不强，合同未明确关键节点工期。

（三）质量安全不够到位。个别项目安全防护不到位，临边洞口防护措施不足，脚手架搭设不规范，安全网局部破损。个别项目施工质量管控不到位，钢结构防火涂层局部漏涂，钢筋绑扎不规范，个别梁体存在蜂窝孔洞。个别项目现场设施及环境管理不规范，围挡未按图集设置、底部未封闭，喷淋降尘不到位。

（四）合同管理不够到位。个别项目合同及台账管理不规范，未明确应急处理小组人员，代建合同未签订落款日期。个别项目实名制考勤管理不规范，代建单位项目负责人、分包单位负责人未录入实名制平台。

（五）废土管理不够到位。个别项目建筑垃圾处置管理不规范，土方运输车辆合同与运输台账不全，土方平衡方案不符合规范要求。个别渣土车轨迹回放无数据。

（六）档案管理不够到位。个别项目档案管理机制不完善，未指定专门档案工作人员，档案材料收集不及时、不齐全，地下管线查询与管线交底不足，声像资料收集不全，分类管理不到位。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各相关部门和单位要高度重视项目建设工作，进一步强化“抓项目就是抓发展”的理念，真正把项目建设摆在突出位置，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，切实加强现场管理，科学统筹参建各方全力以赴抓好项目建设工作，为全市经济高质量发展赋能蓄力。

（二）抓实问题整改。各项目建设（代建）单位严格落实问题整改，建立整改台账，按照“两化三单”工作法，明确整改时限、责任到人，逐项销号管理。要以本次季度指导服务为契机，举一反三，进一步健全项目管理机制，全面提升项目管理水平，为项目建设提质提速提供坚实保障。

（三）强化服务保障。各项目责任单位要进一步增强服务意识，加强统筹协调和服务保障力度，为项目顺利推进创造良好条件，并督促建设（代建）做好农民工工资发放工作，确保及时足额发放到位。

附件：2025年第四季度建设项目专项指导服务情况总表

厦门市住房和建设局     厦门市重点建设项目办公室

2026年1月16日

（此件主动公开）