市直各有关单位，各区、县（市）、开发区财政局：

       今年4月28日是沈阳市第十一届“会计活动日”。本届活动日的主题是“服务、创新、优化、发展”，我们将认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，以习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神为引领，聚焦市委、市政府的中心工作，以服务为基础，以提升会计工作质量为目标，实施“夯实基础、提升质量、高效服务、助力振兴”系列活动，并将各项活动贯穿于日常工作之中，全面推进优化营商环境建设。现将有关事项通知如下：

一、夯基础、强内功，聚焦会计制度建设

2019年1月1日起，《政府会计制度》全面施行，为尽快使机构改革后的各行政事业单位建立健全财务管理机制，构建专业扎实的财会人员队伍，以“会计活动日”为契机，以夯实基础、增强内功为前提，结合各单位财务工作中的焦点、痛点、难点，邀请具有深厚专业知识功底、资深会计实务经验的专家，于4月28日为各行政事业单位财务人员做“政府会计制度”专题培训。市直各单位、各区、县（市）、开发区财政局要结合各地区实际，通过各种方式积极宣传并配合市财政局做好相关工作，以现场教学、视频讲座和网络资料共享等方式，积极开展政府会计制度的宣传培训工作。

政府会计准则制度是财政管理的重要基础，是现代财政制度的重要组成内容。各单位应在参加培训的基础上，结合工作安排，形成系统化、常态化的学习机制，深入学习《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《政府会计准则——基本准则》等基础性法律、行政法规和规章，扎实推进《政府会计制度》实务与应用，实现学、思、践、用相结合，不断提升部门、单位的财务管理水平。市财政局积极对接国家优势资源，增强与科研院所、高等院校、专业机构的联系，为广大会计人员提供更有针对性的业务培训和辅导，不断提升财务功底。对财务管理体系健全、业务基础扎实、对我市会计队伍建设作出贡献的单位，优先提供参加国家、省、市专题培训的机会。

二、促规范、防风险，全面推进内控建设

党的十八大以来，中央十分重视建立健全单位内部控制，将内控建设作为推进全面从严治党、规范权力运行的一项重要抓手。3月中旬市财政局组织开展沈阳市行政事业单位内部控制培训班，为各单位提供内控建设理论指导和技术支持，确保4月底前保质保量完成沈阳市2018年度行政事业单位内部控制报告编报工作。

加快推进全市内控制度建设信息化，用制度规范行为，努力营造更加规范的政务运行环境。请各单位在现有工作基础上，进一步重视和加强单位内部控制建设，使之成为规范权力运行、管控系统性风险、保证会计信息质量、保全资金资产安全的“防火墙”，并促进政府会计准则制度及各项财税政策顺利实施。

三、清底数、明情况，做好全市会计人员信息管理工作

会计人员信息采集是推动会计工作转型升级和提高会计管理信息化水平的重要基础性工作。根据《关于做好省级会计人员管理系统升级改造和会计人员信息采集上报工作的通知》（财办会〔2018〕28号）要求，按照省财政厅《关于开展会计人员信息采集工作的通知》（辽财会〔2019〕116号），沈阳市会计人员信息采集工作于4月15日全面开启。

会计队伍是全市经济活动中的重要力量，会计人员的专业素养和业务水平直接影响会计信息质量。开展会计人员信息采集，既为广大会计人员提供便捷服务，也为财政部门做好会计管理工作提供必要前提。各区、县（市）财政局要广泛宣传会计人员信息采集工作的必要性和相关工作要求，积极做好本地区会计人员信息采集和审核工作，通过信息采集工作分析会计队伍现状，制定有针对性工作措施，不断提高为会计人员服务和会计管理工作水平。各市直单位应加强本单位会计人员管理，指导会计人员及时准确做好信息采集工作。

四、全方位、高标准，做好会计专业技术人员继续教育工作

2019年初，市财政局通过公开方式，为全市会计专业技术人员选聘继续教育网络培训优势资源，将于4月10日正式上线运行，为全市会计人员提供继续教育服务。设计更加科学、丰富、前沿、实用的课程体系，提供24小时在线不间断的网络服务和电话答疑服务，以契合我市会计工作实际需求为前提，以问题为导向，以制度引领为目标，解决我市会计人员普遍关注的问题，使培训课程真正成为广大会计人员日常工作的抓手、提升能力的推手、经济管理质量提升的助手。

在继续教育网络培训的基础上，积极寻求更广泛的社会资源，通过面授培训、专家讨论、专题论坛、专题培训等多种方式，积极推进全市会计人员继续教育工作。

五、优服务、聚人才，组织沈阳市第八届会计人才招聘会

为更好的吸引人才、输送人才，“会计活动日”期间，沈阳市财政局与沈阳市人力资源和社会保障局联合举办沈阳市第八届会计人才招聘会，为有意愿、有能力为我市经济发展贡献力量的优秀会计人才提供就业机会。各区、县（市）、开发区财政局应高度重视此项工作，积极了解各地区当前会计人才队伍现状及就业情况，提供招聘企业及有效岗位，组织安排本地区有就业需求的会计人员积极应聘。市属各单位、中央及驻沈单位可结合本单位实际情况提供招聘岗位。

会计人才是促进各项事业科学发展、引导社会资源合理配置、维护市场经济秩序、保护国家经济安全的重要力量，是经济社会发展的重要基础资源。会计人才的培养与输送、会计队伍的建设与发展作为会计人员管理工作的一个重要方面，我们将进一步走进高校，走进企业，深入挖掘线上线下优势就业渠道和资源，建立适合东北经济振兴发展需要的分层次的人才梯队，通过招聘服务，为企业、行政事业单位提供更优质优秀的会计人才资源。

六、承传统、传文化，举办沈阳市第十七届珠心算比赛

为继承和发扬中华民族传统文化，推动我市珠心算教育的普及和发展，进一步向社会宣传推广珠心算在开发少年儿童智能、提高少年儿童综合素质方面的作用，在第十一届“会计活动日”期间，举办“沈阳市第十七届珠心算比赛”，通过搭建比赛平台，积极促进我市儿童综合素质的提升。

各区、县（市）、开发区财政局应高度重视此项工作，针对选手年龄小、陪同家长人数众多的特点，配合市财政局全面做好通讯联络、后勤保障、安全保障等工作，实行岗位责任制，确保比赛检录和退场有序进行，小选手安全顺利完成比赛。

七、抒情怀、展风貌，举办沈阳市第三届财会人员书法绘画摄影作品展

为推进会计文化和财会之家建设，充分展示财会行业从业人员为全力服务沈阳经济建设而努力的精神风貌，在“会计活动日”期间，举办沈阳市第三届财会人员书法绘画摄影作品展示活动。作品内容围绕财会人员坚持“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、业务高效”的职业道德理念展开，以不同视角、丰富形式反映我市财会人员的文化生活和高尚情怀。

各区、县（市）、开发区财政局，市直各有关单位，应积极组织征集本地区、本行业和本单位财会人员书法绘画摄影作品，并选取好的作品参加全市作品展。

八、搭平台、促发展，建立会计人员快速服务工作机制

财政部门多渠道、多角度为会计人员搭建信息服务平台，及时、快速、高效为全市广大会计人员提供服务。建立会计服务信息互通机制，发挥服务枢纽作用，为行政事业单位、企业及广大会计人员穿针引线，通过电视、报纸等传统媒体和互联网新媒体等多种方式，最大程度发挥政府“沟通”、“便民”、“施政”的服务宗旨。

九、提高认识、统一思想，组织开展好第十一届“会计活动日”各项活动

各区、县（市）、开发区财政局应做好本届“会计活动日”工作计划安排，主动向区、县（市）、开发区党委、政府、人大、政协汇报，及时与有关部门沟通协调，切实组织好第十一届“会计活动日”的各项工作。要充分利用好第十一届“会计活动日”有利契机，结合本地实际，认真做好会计人员服务工作。热情、互动、节俭、高效，精心策划、统筹安排，及时将各项活动信息通过展板、网站、微信等平台进行发布，及时获取会计人员的信息反馈。

 

 

                              沈阳市财政局

                                 2019年4月2日