关于下达2019年土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算(支持农村“厕所革命”整村推进财政奖补使用方向)的通知
法规文号:冀财农〔2019〕93号         发文日期:2019-08-12
  

各市(含定州、辛集市)财政局,各县(市、区)财政局,雄安新区管委会:

  为支持做好农村“厕所革命”工作,现下达你市(县)2019年土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算(详见附件1),专项用于2019年农村“厕所革命”整村推进财政奖补。项目代码:Z195110010006。支出列一般公共预算支出功能分类科目2130799 “其他农村综合改革”。 并对有关工作提出如下要求:

  一、请根据《财政部 农业农村部关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》(财农〔2019〕19号)要求,加强资金监管和预算执行管理,加快资金支出进度,提高资金使用效益,组织开展好监督检查,确保资金安全、规范、有效使用,并接受财政、审计部门的监督检查。各级财政部门应积极配合农业农村部门,加强与相关部门沟通,建立机制、统筹政策、共同推进。

  二、严格资金使用范围。此次下达财政奖补资金主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。各县(市、区)在使用范围内可根据工作实际确定具体支持内容。各县(市、区)不得将补助资金用于行政事业单位基本支出,各种奖金、津贴和福利补助,弥补企业亏损,修建楼堂馆所,弥补预算支出缺口和偿还债务及利息,其他与“厕所革命”无关的支出。

  三、切实加强绩效管理。为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,根据《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》(财预〔2015〕163号)和《财政部关于印发<土地指标跨省域调剂收入安排的支出管理暂行办法>》(财预〔2019〕64号)要求,现将你市(县)2019年度农村综合改革转移支付区域绩效目标一并下达。市县财政部门应会同农业农村部门按照全面实施预算绩效管理的要求,建立健全全过程预算绩效管理机制,做好事前绩效评估,按规定科学合理细化绩效目标,对照绩效目标做好绩效监控、绩效自评,适时开展重点绩效评价,强化绩效结果运用,做好绩效信息公开。绩效评价结果将作为调整当年或安排下一年度资金预算、调整完善政策的重要依据,推动财政资源配置和资金使用效益的最大化。

  四、高度重视数据管理。详细掌握2018年底未完成农村改厕的基本信息(包括未完成改厕的村庄数量、名称,以及未完成改厕户数等)、2019年及以后年度每年完成农村改厕的基本信息(包括年度完成整村推进的村庄数量、名称,以及年度完成改厕户数、公共设施等)。为加强绩效管理,切实做好2019年绩效目标考核及2020年绩效目标制定等工作,请你县(市、区)财政部门会同业务主管部门认真核实数据,并于2020年1月15日前,向省财政厅、农业农村厅报送2019年实施情况(包括完成整村推进的行政村数、完成户厕改造的数量)和成效,以及2020年实施计划(计划完成整村推进的行政村数量、计划完成户厕改造的数量)。

  五、认真做好公示公开。要通过多种形式公开公示奖补资金使用情况。奖补到行政村的资金分配方案应在县级相关部门官网上进行公示,补贴到户的资金分配情况应在本村进行公示,接受社会和群众监督,提高资金使用的透明度。各地要坚持政府引导与农民主体意愿相结合,通过村民民主议事等方式,让村民参与整村推进项目,调动农民的积极性、主动性和参与性。

  六、此次下达资金应当按照国库集中支付制度有关规定执行。属于政府采购、招投标管理范围的,应当按照相关法律法规及制度执行。结转结余资金按照国家和我省财政部门关于结转结余资金管理的规定执行。

  附件:1.2019年中央土地指标跨省域调剂收入安排的支出资金表(支持农村“厕所革命”整村推进财政奖补使用方向)

  2.2019年中央土地指标跨省域调剂收入安排的支出资金区域绩效目标表(支持农村“厕所革命”整村推进财政奖补使用方向)

 

  河北省财政厅

  2019年8月12日

 

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